3月新规:社区矫正再添规程放射性废物将受严管

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A.依法加强社区矫正创新特殊群体管理“最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部: 《社区矫正实施办法》”社区矫正试点工作始于2003年,2009年在全国全面试行。社区矫正的覆盖面稳步扩大,社区矫正人员的数量不断增加 司法部副部长郝池勇在最近一次媒体采访中表示,截至2011年12月底,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了社区矫正工作。接收了880,000多名社区矫正人员,482,000人在不同地方获释。目前有40万社区矫正人员。社区矫正人员的累犯率一直控制在0.2%左右

以范崇义为代表的许多法学家一直倡导社区矫正立法 自2003年以来,“两高两系”和最高人民检察院先后发布了若干规范性文件。 “两高两系”联合发布的《社区矫正实施办法》将于2012年3月1日生效,完善了中国特色的刑罚执行制度,对社区矫正工作的稳定有序发展具有重要意义。

方法的主要内容包括:

1。明确社区矫正的执行机关 县级司法行政机关、社区矫正机构对社区矫正人员进行监督、管理和教育,司法机关承担社区矫正的日常工作。

二、明确应用社区矫正开展调查评估前 《办法》规定,人民法院、人民检察院、公安机关和监狱可以委托县级司法行政机关对需要接受社区矫正的被告人和罪犯进行调查和评估,以了解其对所在社区的影响。 本办法规定了调查评估的基本内容和程序要求

3。明确司法办公室应为社区矫正人员建立专门的矫正小组 根据规定,矫正小组由司法办公室工作人员领导,由社会工作者、志愿者、相关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员工作单位、学校、家庭成员或监护人、担保人等组成。协助社区矫正机构开展社区矫正。 如果社区矫正人员是女性,矫正小组应有女性成员。

4。明确社区矫正人员违反相关规定的法律责任和处理程序 《办法》规定了监督处罚、治安管理处罚和刑事处罚的适用条件和程序,包括对社区矫正人员的警告、治安处罚、撤销缓刑、撤销假释、执行暂时出狱的罪犯等。并明确列出六个应警告的案件,五个应撤销缓刑和假释的案件,以及八个因执行暂时出狱的罪犯而应出狱的案件。

五、明确界定未成年人社区矫正的特殊程序 《办法》规定,未成年人社区矫正的实施应当遵循教育、感化和救助的原则,未成年人社区矫正应当与成年人分开进行。未成年社区矫正人员的身份应当得到保护,其矫正申报不得公开,矫正档案应当保密;与相关部门协调,为未成年社区矫正人员在就学、就业等方面提供帮助。督促未成年社区矫正人员的监护人履行监护职责等。 犯罪时不满18岁被判处五年以下有期徒刑的社区矫正人员,依照未成年人社区矫正的规定执行。

6。明确规定宣布取消的程序 《办法》规定,社区矫正期满后,司法机关应当组织解除社区矫正申报。 公告由司法厅工作人员主持,并按照规定程序公开进行。

7。明确规定“社会保障”条款 《办法》规定,司法行政机关应当根据社区矫正人员的需要,协调有关部门和单位开展职业培训和就业指导,帮助落实社会保障措施

b .严格管理放射性废物和保护公民环境权

国务院: 《放射性废物安全管理条例》

刑法修正案(八)对原刑法第三百三十八条“重大环境污染事故罪”进行了重大修改,规定“违反国家规定,排放、倾倒、处置放射性废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或者其他严重污染环境的有害物质的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 “扩大适用范围,降低定罪门槛,加大对环境污染犯罪的打击力度

然而,刑法的规定毕竟是“事后救济”,不能防患于未然。 《放射性废物安全管理条例》于2012年3月1日生效,主要规范放射性废物的处理、储存和处置,并在补充规定中对运输和应急内容作了衔接性规定,承担了提前“预防”环境污染的重要任务。 《条例》主要包括:

1。放射性固体废物储存和处置的许可证制度已经得到改善 一是从单位主体资格、专业技术能力、设施设备、质量保证体系、财务能力等方面明确界定储存处置单位的许可条件。 二是完善放射性固体废物贮存和处置许可证的申请和审批程序、许可证内容、有效期和变更程序等。 三、严禁无证或不按许可证规定从事放射性固体废物的贮存和处置

二、放射性废物处置、贮存和处置活动规定了安全监管措施 一是规定放射性废物的处理、储存和处置应当符合国家有关放射性污染防治的标准和国务院环境保护主管部门的规定。 二是要求核设施运营单位和核技术利用单位按照规定处置废放射源、其他放射性固体废物和不能净化排放的废液,并送有相应许可证的单位储存或处置。 第三,放射性固体废物贮存和处置单位应当按照规定贮存和处置所接收的放射性固体废物,建立情况记录,加强安全检查和放射性监测,并立即采取措施,报告发现的任何异常情况。 四是加强对放射性废物处理、储存和处置活动的监督检查方法。同时,要求从事放射性废物相关活动的单位建立相应的安全制度和人员培训制度,并定期报告相关信息。

三、放射性废物管理违法行为的法律责任规定 一是规定相应的法律责任,如依法处罚、追究刑事责任等。对于可能的非法许可,监管当局及其工作人员未能调查和处理非法行为以及在放射性废物安全管理中寻求非法利益。 二是规定责令停止违法行为、限期改正、罚款、责令停产停业、吊销许可证等法律责任。应对可能非法运送放射性废物的相关活动单位进行贮存和处置,无证或者不按照许可证规定从事贮存和处置活动,以及违反如实报告义务等。

自3月:日起实施的其他新法律法规

工业和信息化部: 《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》

国家质量监督检验检疫总局: 《进出口食品安全管理办法》

财政部、民政部和国家体育总局: 《彩票管理条例实施细则》

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